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    青岛市吸引外商投资导向 

    重点支持利用外资开发和发展电子信息、生物工程、海洋工程、新材料、环境保护等新兴产业,努力形成新的产业主导;鼓励利用外资进行农业开发和农产品深加工;鼓励外资以多种方式对交通能源、通讯产业和城市基础设施投资建设。

城市基础设施

收费公路建设(BOT)、环胶州湾公路移交经营(TOT)、海湾大桥、地铁工程、热电工程、港口码头及机场扩建、城市垃圾生化处理、海水淡化、城市旧房改造、经济适用房开发等

工业

电子工业

主要是程控交换机配套产品和其他通讯类产品、计算机配件、硬件、高性能电池、数字化视听设配、资本运行等软件

机械工业

主要是汽车零部件制造、专用汽车及改装车、船舶修造、新型纺机、环保设备等

轻纺工业

主要是家用电器、新型饮料、包装印刷、工业用纺织品、纺织印染、服装布饰等

化学石油工业

主要是乙烯、合成橡胶、石油化工、染料、助剂、精细化工等

橡胶工业

主要是增加模具品种、提高模具加工精度和生产能力、输送带、子午胎及橡胶制品等

医药工业

主要是新型抗癌药物及新型心脑血管药、药物制剂新剂型、中药加工新技术、生物工程药品等

建材工业

主要是新型墙体材料、保温材料、防水材料、化学建材、装饰材料、优质塑料胶合门、管道、墙地覆面材料、高档卫生洁具及五金材料等

农业

包片、租赁土地进行农业综合开发;高效、高产、优质农副产品种植及深加工;粮、棉、油、水果、蔬菜、食用菌新品种的开发、加工和保鲜;生物技术育种;出口农业和节水农业;优良畜、禽的养殖和加工和海淡水养殖等

高新技术产业

信息处理设备;计算机软件及风险投资;电子医疗器械;石墨深加工;高效、节能型热、电联供设备;污水处理和净化技术及装置;海洋生物与综合利用和开发;海洋药物等

服务贸易

引进外资金融机构、经贸咨询机构、建设超级市场、连锁商店;物流中心和配送中心;先进旅游设施、旅游资源和产品的开发;农业观光园区建设;设立中外合资、合作旅行社等

社会发展领域

教育

鼓励提倡海外单位、个人和教育机构来青岛在非义务教育阶段领域合作办学;欢迎海内外教育机构来我市进行教育产业投资,包括学生公寓、学生食堂、教学设施和教师公寓等其他后勤类产业

卫生

某些具有国际先进水平的医疗专科欢迎与国外进行技术合作和资金合作;公共卫生和中医药研究、社区医疗卫生和医疗机构建设方面合作

文化

欢迎外商来青投资博物馆、美术馆、歌舞剧院等文化娱乐项目

资源配置与项目支撑

    “十一五”期间,按照经济年均增长13%、2010年生产总值4900亿元、三次产业比例4:53:43、常住人口900万人的预期,优化安排资源配置,建设一批重点项目,确保各项目标和战略任务顺利实现。

    一、资源配置

    (一)水资源

    预测到2010年,全市用水量将达16.01亿立方米,为保障水资源有效供给,必须开源节流并重,抓紧城市供水后备水源建设,采取主客水、多水源联合调度,多措施、多途径并举,提高供水能力。

    做好供水长期布局规划。根据城市大框架建设发展要求,统筹规划各类供水布局结构,建设连通大中型水库原水管网,规划实施市区范围内直接饮用水工程。加强地表水、地下水开发利用。增加客水调引量。积极实施“南水北调”工程,挖潜“引黄济青”供水能力。扩大再生水利用。积极实施“再生水回用”工程,加快实施海水淡化工程。积极开发空中水资源。发展节水型产业项目和技术。

    (二)土地资源

    为满足青岛经济社会发展、城市建设对土地的需求,应扎实做好土地总体利用规划修编工作,盘活存量土地资源,提高土地集约利用水平。

    积极争取农转用规划指标。高质量完成土地调查工作,形成客观、准确的土地资源数据。大力开展土地整理和复垦。按照城镇建设用地规模扩大与农村建设用地总量减少相挂钩的原则,统筹城乡土地利用,迁并整合农村居民点,复垦部分腾空的农村建设用地和未利用地。盘活存量建设用地。加快旧城区改造,合理调整布局,优化产业结构,挖掘用地潜力;稳步退盐、有序开发胶州湾盐田。深化土地利用管理工作。完善建设用地集约利用指标体系,建立完善以项目定指标的农转用年度计划管理办法,建立市、区(市)两级土地储备整理复垦基金,发展和完善土地储备与整理制度,加强土地利用监督检查,确保土地资源的科学有效利用。

    (三)能源

    加快提升供电能力。完成电厂扩建工程,加快新建电厂工程,积极发展热电联产,加强电网建设,提高外网调入能力。多渠道增加煤炭供给。积极开拓国内煤炭货源,鼓励本地大企业参与国内煤炭基地开发建设,加强境外煤炭资源的开发利用,引进先进技术,提高煤炭利用效率。提高原油、成品油、天然气的供给保障能力。优化能源结构,加快完成国家石油储备基地项目建设,扩大港口原油吞吐能力,增加原油进口规模;提高原油加工能力,确保成品油供给;完成天然气储运基地、管道工程项目建设,扩大天然气供给能力。

    (四)人力资源

    2010年全市常住人口900万人。加强人口管理。调整人口结构,重视青年人才队伍建设,建立各类青年人才培养梯队,增加技能人员的数量和规模,降低依附性人口比重,提高人口整体素质。建立完善职业技能培训体系。扶持建立“百强职业培训基地”,组织实施“万名技师培养计划”、“金蓝领”培训等工程,新建1所技师学院、1所高级技工学校、12处公共实训基地,满足产业发展的人才需求。加强专业技术人才的培养和引进。加大高等教育投入,积极引进国内外院校设立分校或合作办学,提高教育质量,优化专业结构,每年实现为本地培养专业技术人才万名以上;开通紧缺人才引进“快速通道”,创新并完善人才市场服务体系,切实保障专业技术人才的供给。壮大高素质企业管理人才队伍。实施“优秀企业经营管理人才培养工程”,重点培养100名市直企业主要领导和100名大企业“一把手”后备人选,引导中小企业和民营企业管理者参加工商管理硕士及现代企业管理知识培训,鼓励企业加强中层管理人员专业水平的提高,为企业发展提供充足的管理人才保证。高度注重专家队伍的建设。加大中青年学术骨干和专门人才培养力度,多渠道引进海外高层次人才,充实专家学者和研究人员队伍,加强博士后工作站建设,实施“科技将才110计划”,培养一批在自然科学和社会科学领域具有领先水平的学科带头人。加强教师、公务员队伍建设。强化业务培训,提高业务素质和能力;调整结构,整体上提高学历层次;重视思想品德教育,提高政治素质和品德修养。

    二、项目支撑

    “十一五”期间,通过政府引导、市场化运作和对外合作等途径,多渠道筹措资金,大力推进制造业、高技术产业、交通、能源、城市基础设施、社会事业、旅游商贸、农业和生态环境等一批事关全局、带动作用强、影响深远的重大项目建设,预计全社会固定资产投资年均增长18%。政府财力集中用于农业和教育、文化、卫生、科技、社保、城市安全等社会事业支出及各项需政府投资的建设项目。

    ———制造业。包括石化、汽车、船舶、钢铁、再生铝、家电、电器、轮胎、纺织等项目。

    ———高技术产业。包括新材料、新能源、生物制药、集成电路、软件项目。

    ———港口交通。包括港口(航道)、公路、铁路、机场项目。———能源。包括电厂、再生能源、电网、石油天然气、供热等项目。

    ———城市基础设施。包括城市交通、供水、海水淡化、垃圾处理等项目。

    ———社会事业。包括科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、社会保障等项目。

    ———旅游商贸。包括商贸、物流、旅游等项目。

    ———农业和生态环境。包括农业、水利、畜牧、水产、气象、绿化、环保、资源综合利用等项目。 



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